För privatpersoner är det lagligt casino utan svensk licens enligt spellagen
Svenska privatpersoner begår inget lagbrott när de väljer ett casino utan svensk licens, eftersom Spellag (2018:1138) endast reglerar spelbolagens skyldigheter.
| Rättslig aspekt | Svensk spelare privat | Utländskt spelbolag | Konsekvens vid tvist eller brott |
|---|---|---|---|
| Spela utan svensk licens | Ej kriminaliserat enligt lag | Kräver tillstånd för svensk marknad | Lagstadgat konsumentskydd saknas helt |
| Tillhandahålla spel mot svenska marknaden | Inget straffrättsligt ansvar | Bryter mot 3 kap. 3 § spellagen | Risk för förbudsbeslut och straffansvar |
| Tillsyn från Spelinspektionen | Omfattas inte av myndighetens skydd | Står helt utanför svensk tillsyn | Inga myndighetskrav kan ställas mot bolaget |
| Prövning hos ARN | Kan endast pröva svensklicensierade bolag | Omfattas inte av svensk tvistlösning | Konsumenten måste vända sig till licenslandet |
| Skatteplikt vid vinst | Deklarationsplikt vid riktat eller utom-EES spel | Ingen rapportering till Skatteverket | Risk för skattebrott vid utebliven deklaration |
För konsumenter som undrar är det lagligt casino utan svensk licens lyder beskedet från Spelinspektionen att det inte är olagligt att spela där, men allt skydd i den svenska lagstiftningen upphör. Det är alltså aldrig olagligt att spela på casino utan svensk licens som privatperson, men spelaren bär själv hela den ekonomiska och juridiska risken vid tvister.
Tabellen visar att ansvaret enligt 1 kap. 1 § i spellagen ligger hos anordnaren av spel om pengar, medan privatpersonen förlorar rätten till statlig prövning.
Spelbolag som riktar sig mot svenska marknaden utan tillstånd bryter mot spellagen
Utländska spelbolag som tillhandahåller spel i Sverige utan nödvändigt tillstånd bryter mot 1 kap. 2 § och 3 kap. 3 § i spellagen.
Lagstiftningen styr att alla aktörer som aktivt vänder sig till svenska konsumenter måste ansöka om och beviljas en nationell spellicens. Om en olicensierad spelsida endast accepterar svenska kunder passivt, utan att anpassa sitt utbud eller sin marknadsföring mot Sverige, räknas verksamheten inte som tillhandahållen på den svenska marknaden.
Olovligt främjande av utlandsspel ger böter eller fängelse i upp till sex år
Den som bedriver eller aktivt främjar olaglig spelverksamhet mot Sverige riskerar straff i form av böter eller fängelse i upp till två år.
Om brottet bedöms som grovt skärps straffskalan till fängelse i upp till sex år för de ansvariga bakom det olicensierade spelbolaget eller dess marknadsförare. Dessa straffbestämmelser träffar anordnare och främjare av spelet, aldrig den enskilda privatpersonen som deltar.
Spelinspektionen bedömer om ett utländskt casino riktar sig till svenska spelare
Spelinspektionen gör en helhetsbedömning av varje utländsk spelsida för att avgöra om bolaget riktar sin verksamhet mot svenska konsumenter.
Denna bedömning avgör både om bolaget bryter mot spellagen och om spelaren måste betala skatt på vinster, eftersom riktat spel utan licens alltid utlöser skatteplikt i Sverige.
Svensk text på sajten gör att spelbolaget kräver lokalt speltillstånd
Användning av det svenska språket i villkor, menyer eller kundtjänst visar att ett utländskt casino riktar sig till den svenska marknaden.
När Spelinspektionen granskar om ett bolag utan licens kräver lokalt speltillstånd vägs även svensk valuta, nationella betalningslösningar och marknadsföring mot Sverige in i bedömningen. Förekommer dessa inslag bryter aktören mot licenskravet och vinsterna förlorar sin skattefrihet även inom EES.
Lagligt spel på olicensierade sidor innebär att skyddet i spellagen försvinner
När en spelare väljer olicensierade sidor försvinner samtliga lagstadgade omsorgsplikter i 14 kapitlet i spellagen, eftersom utländska bolag inte behöver erbjuda svenskt spelarskydd.
- Krav på obligatorisk övre insättningsgräns vid onlinespel enligt 14 kap. 7 § bortfaller.
- Rätten till omedelbar paus i 24 timmar på onlinecasino och datorsimulerade slotspel saknas.
- Lagkravet på licenshavare att erbjuda tidsbegränsad eller permanent spärr enligt 14 kap. 11 § gäller inte.
- Spelaren måste själv kontakta varje enskild utländsk licenshavare för att spärra ett specifikt konto.
Med en svensk licens måste operatören enligt 12 kap. 4 § spellagen kontrollera registret innan spelet startar, medan ett casino utan spelpaus saknar koppling till det svenska kontrollsystemet.
Spelinspektionen saknar tillsyn över vinstutbetalningar utan svensk licens
Spelinspektionen har ingen juridisk behörighet att utöva tillsyn över utländska spelbolag som saknar svensk licens.
Enligt myndigheten finns det därför ingen garanti för att en spelare får ut sina vinstpengar överhuvudtaget från ett olicensierat bolag, och ingen svensk instans kan tvinga fram uttag och utbetalningar om casinot fryser kontot. Om problem med en vinstutbetalning uppstår är spelaren helt hänvisad till att kontakta tillsynsmyndigheten i det land där bolaget har sin spellicens.
Allmänna reklamationsnämnden prövar aldrig tvister mot utländska spelbolag
Allmänna reklamationsnämnden (ARN) prövar konsumenttvister i Sverige men kan endast hantera ärenden som gäller spelbolag med svensk licens.
Om en tvist om uteblivna vinster eller oklara bonusvillkor uppstår hos ett utländskt spelbolag måste konsumenten i stället vända sig direkt till den utländska licensgivaren.
Anmälningsavgiften på 150 kronor hos ARN återbetalas inte vid avvisade utlandsärenden
Att skicka in en anmälan till ARN kostar 150 kronor för konsumenten.
Denna avgift på 150 kronor betalas aldrig tillbaka, även om nämnden omedelbart beslutar att inte pröva ärendet på grund av att spelbolaget saknar svensk licens. Innan en anmälan görs måste spelaren därför alltid kontrollera i licensregistret att operatören faktiskt lyder under svensk jurisdiktion.
Spelare kan kontrollera förbudsbeslut och licenslistor hos Spelinspektionen
Spelinspektionen publicerar en öppen förteckning över alla aktiva licenser och tillstånd som kan laddas ner som en Excel-fil för kontroll före insättning.
Myndigheten har även befogenhet att meddela direkta förbud mot utländska bolag som tillhandahåller spel i Sverige utan nödvändigt tillstånd. Genom att jämföra en aktuell lista över utländska casinon mot myndighetens register och publicerade förbudsbeslut ser spelaren direkt om en sajt granskas för olagligt riktat spel.
Utebliven deklaration av skattepliktiga vinster utan licens räknas som skattebrott
Deltagande på ett utländskt casino är inte kriminaliserat, men om spelaren låter bli att betala svensk skatt på skattepliktiga vinster utan licens kan det enligt Spelinspektionen utgöra ett skattebrott.
Enligt Skatteverket beskattas vinster med 30 procent på nettovinsten när spelet tillhandahålls utanför EES, exempelvis i USA, eller när en olicensierad sajt riktar sig mot den svenska spelmarknaden. För att spela skattefritt på utländska casinon krävs att spelet inte kräver svensk licens och riktar sig till en marknad inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, eller att vinstens värde uppgår till högst 100 kronor.
Nettovinsten beräknas som årets vinster minus betalda insatser hos varje enskild spelanordnare och ska redovisas som inkomst av kapital under punkt 7.2 i inkomstdeklarationen. Förluster får inte dras av och ett underskott hos ett spelbolag får aldrig kvittas mot vinster hos en annan aktör.
Lagkravet på minst 18 års ålder gäller även vid utländskt licensierat spel
Enligt 14 kap. 2 § i spellagen får licenspliktigt spel aldrig tillhandahållas någon som är under 18 år.
Denna åldersgräns på 18 år utgör en grundläggande juridisk gräns som spelare måste följa och som kontrolleras vid identitetsverifiering även hos utländska aktörer. Den som upplever problem med sitt spelande eller förlorar kontrollen över sina gränser kan kontakta Stödlinjen kostnadsfritt och anonymt på telefon 020-81 91 00.